Газета ZX-News — вся подшивка, избранные статьи и html-версии последних номеров. SOSG — огромное собрание описаний спектрумовских игр, включая коллекцию их параллельных версий на др. компьютерах и необычную галерею. COSG — крупнейшая в Интернете база ZX-cheat'ов. Имеется и другая интересная информация, так или иначе связанная с классикой компьютеров —
| Cсылки недели! | к началу | Cсылки недели! |
| CD-ROM на Спектруме Ролевые игры: эволюция | Что нового? | ZX-Обзор №6: СС1 В логове "Gargoyle" |
30/06/2002 | (14/03/2002, 8:58) |
6-7 февраля в Москве состоялся Всероссийскийсеминар-совещание, участники которого обсудили основной вопрос.Формы и методы реализации социальной политики и федеральныхсоциальных программ на региональном и муниципальном уровнях.. Попоручению правительства РФ организатором семинара выступилаАкадемия государственной службы при президенте РоссийскойФедерации, а участвовали в нем представители министерств иведомств, так или иначе причастных к реализации социальныхпрограмм в России. На семинар-совещание прибыли делегации от всех89 регионов РФ. Одной из представительных оказалась делегация изКраснодарского края - 19 человек. В числе делегатов Кубанинаходился и первый заместитель главы администрации Щербиновскогорайона В.П. Филонов. Наш корреспондент встретился с ВикторомПетровичем и попросил его рассказать о том, как проходил этот, вобщем-то знаковый для всей России семинар. - Наша работа, - началразговор В.П. Филонов, - в первый день началась с обращенияпредседателя Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации С.М. Миронова, которое зачитал делегатам (кстати, ихбыло около 1000 человек) его заместитель А.А. Вихарев. Он же ивыступил с основным докладом семинара, который назывался .О ролиСовета Федерации в создании законодательной базы в реализациисоциальной политики в Российской Федерации.. -Виктор Петрович,если можно, обозначьте, пожалуйста, главные направления этогодоклада. -Да, конечно. В докладе А.А. Вихарева как раз и былиотражены стратегические направления социальной политикигосударства, по которым или приняты уже законодательные акты, илиони находятся в стадии подготовки. В качестве этих главныхнаправлений выделены были, на мой взгляд, такие: реформированиесистемы оплаты труда; снижение безработицы; планомерноереформирование пенсионного обеспечения; осуществление реальнойсоциальной защиты населения и обязательное медицинскоестрахование. -Понятно. Скажите теперь, Виктор Петрович, какиевыступления (я имею в виду, конечно же, высших российскихчиновников) вызвали у делегатов семинара наибольший интерес ивнимание? -Несомненно, выступление министра по труду исоциальному развитию правительства РФ А.П. Починка. Оно быловесьма неординарным и вызвало, мягко говоря, неоднозначнуюреакцию делегатов, поскольку министр в основном оперировалсреднестатистическими данными, которые зачастую не давалипредставления об истинном положении дел с уровнем заработнойплаты, доходами семьи и так далее. Ведь достаточно привести одинпример: минимальная заработная плата, устанавливаемаягосударством, в настоящее время находится на уровне ниже 20процентов от реального прожиточного минимума. Поэтому дажеозвученное министром повышение в 2003 году минимального размеразаработной платы с 450 до 900 рублей, к сожалению, кардинально нерешит проблемы бедности в нашей стране. А вот заявление А.П.Починка о предстоящей в ближайшей перспективе реформе оплатытруда работников социальной сферы с отменой единой тарифной сеткии введением новой системы было воспринято участниками совещания спониманием. Остановился министр еще и на том, что, как он самвыразился, предстоят коренные изменения в социальном обслуживаниинаселения. В частности, основное внимание будет теперь уделятьсяразвитию обслуживания на дому, а не расширению сети учреждений,непосредственно решающих сегодня эти задачи (дома престарелых,приюты и т.д.). Выступал перед нами и председатель правленияПенсионного фонда России М.Ю. Зурабов, который, собственно, какбы еще раз разъяснил суть пакета Законов о пенсионномобеспечении, заострив при этом вопрос использования накопительнойчасти пенсий (а это центральная идея реформы) при сегодняшнемуровне заработной платы. Безусловно, интересным было выступлениена семинаре заместителя министра здравоохранения РФ О.В.Шараповой, которое касалось, естественно, реорганизации всейсистемы здравоохранения в России. Основной упор Ольга Васильевнасделала на совершенствовании амбулаторно-поликлинического звена,приведении в соответствие коечного фонда в целом, согласнонормативам. -Виктор Петрович, пожалуйста, конкретизируйтесказанное, ибо сегодня именно об этих злосчастных койках идетмного разговоров. -Да все дело в том, что теперь финансированиездравоохранения будет строго нормированным. К примеру, в нашемрайоне сегодня насчитывается 450 коек, а положено 348. Вот на эточисло коек и будут выделяться средства. По-моему, все оченьпросто и ясно. Далее О.В. Шарапова в своем выступлениинедвусмысленно дала понять всем, что отныне приоритетнымнаправлением в медицинском обслуживании населения будетпрофилактика заболеваний. Ведь многое в сохранении и укрепленииздоровья нации зависит от образа жизни, ориентации человека насохранение своего здоровья. А у нас в стране 65 млн. курильщиков,30 млн. алкоголиков, 2 млн. наркоманов и только 12 процентовнаселения занимается физкультурно-оздоровительными мероприятиями.Исходя из этого, большая доля средств бюджетов всех уровней будетнаправляться на финансирование таких программ, как.Вакцинопрофилактика., .Предупреждение и лечение социальныхзаболеваний. (туберкулез, вирусные гепатиты, СПИД и т.д.). -А незатрагивался ли заместителем министра вопрос борьбы снаркотиками? -Конечно же! Выступающая обратила вниманиеприсутствующих на то, что уже разрабатываются специальные тестыдля введения во всех школах России 100-процентного тестированияучащихся на предмет употребления ими наркотиков. Большое вниманиебудет уделено охране здоровья матери и ребенка. В связи с этимнамечено значительное увеличение числа региональных центров пообеспечению здоровья матери и ребенка, количества работниковпедиатрической службы. Помимо этого, Минздрав входит спредложением в Государственную Думу о внесении проекта Закона оповышении призывного возраста, то есть медики предлагаютпризывать юношей с 20 лет, а не с 18-ти, как сейчас, поскольку,по их мнению, физиологическое формирование у ребят как раззаканчивается с наступлением этого возраста. Вскоре начнется 100-процентная диспансеризация детей с 0 до 18 лет. Интересными, намой взгляд, были также выступления заместителя министраобразования РФ Ю.В. Ковригина, заместителя директора Фондаобязательного медицинского страхования Ю.И. Крюкова, заместителяпредседателя Фонда социального страхования В.В. Линника. -ВикторПетрович, а чему был посвящен второй день семинара-совещания? -Вовторой день проходили заседания за .круглым столом. пофедеральным округам. Я, естественно, участвовал в заседании, вкотором были представители нашего, Южного федерального округа.Вот на этих-то заседаниях стратегия правительства в областисоциальной политики на ближайшие годы и прошла, как говорится,сверку с представителями регионов России. Желающих выступить былоочень много, однако, как обычно, из-за недостатка времени словоот делегации Кубани было предоставлено только С.А. Страх,заместителю главы администрации Новокубанского района. -И какойже вывод, если можно так выразиться, вы, Виктор Петрович, сделалипо итогам этого семинара-совещания? -Думаю, что основнойлейтмотив можно выразить таким образом. На сегодняшний деньпрактически во всех регионах существуют везде проблемы сбюджетным финансированием социальных программ. Поэтомуреализовать намеченные правительством программы без совместныхусилий на федеральном, региональном и местном уровнях оченьпроблематично. Вот почему просто необходима и уместна жесткаявертикаль власти. Видимо, совсем не случайно в этой связи ужеразработана новая структура укрепления системы федеральныхокругов, которой будет придан конституционный статус. А это,согласитесь, в нынешних условиях да еще при том, что намечается иновая структура правительства России, весьма красноречиво инемаловажно...
Интервью провел Д. АЛ‚НИН.
